周晔当上郡守之后，打算彻底解决山越人的问题了，他让郡兵停止了对山越人的清剿，又派出之前俘虏的山越人作为信使，劝那些躲到深山里的山越人出山投降。
如今那些熟山越，基本上都已经下山了，他们都被授了田，学着汉人一样种田，这几年来，他们的生活习惯基本上跟汉人差不多了。
周晔给那些深山里的生山越人开出的条件就是暂时让他们居住在原来熟山越的村寨，只要他们三年不生事，就将他们逐步迁移到平原上，给他们授田。
这个条件已经很优厚了，生山越居住的地方都是深山，土地贫瘠，光靠山里的出产，是没办法养活他们所有的人的，更别说想要改善生活条件了。
生山越人虽然野蛮蒙眛，可是他们毕竟也是人，也想要过上好的生活，说他们不羡慕熟山越人现在的生活，那是假的。
哪怕是熟山越的村寨，对于生山越人来说，都比他们原来的地方要强得多了，要不然他们以前也不会每年都出来劫掠了，周晔还承诺三年不生事就给他们授田，这样的条件立刻就让很多生山越人都心动了。
周晔还开出了价码，大量收购山上的树木和矿石，价格开得不错，只要这些生山越能够采伐到足够的树木，开采到足够的矿石，他们就能够过上很不错的生活，这可比他们劫掠要强多了，现在的南海跟过去不一样了，劫掠是很可能死人的。
周晔也给出了杀气腾腾的威胁，那就是如果生山越迁移到熟山越的村寨里，以后就要守南海郡的规矩，谁要是再敢生事，凡是抢劫的，就要杀死当事人，如果无故杀人的，杀人者所在的村寨要用十倍的性命来偿还，如果屡次生事不肯悔改的，诛全村。
这样的威胁让这些生山越都是噤若寒蝉，如果是以前，他们面对这样的威胁可能只是一笑置之，可是现在不一样了，南海郡兵太能打了，而且比他们还适应山里的生活，这怎么跟他们斗，如果不是南海郡兵这几年打打停停，只怕很多生山越早就族灭了。
周晔还说了，如果在今年之前迁移到熟山越村寨里的生山越，将会是南海的子民，而如果今年过了还不迁移的话，那就是南海的敌人，将会迎来毫不留情的清剿。
周晔的信用一向不错，他的意志被信使传到各个生山越部族之后，那些部族的头领没有过多犹豫，许多部族都表示愿意迁移到熟山越的村寨里去，成为南海郡的子民。
生山越并没有过多的财富，他们哪怕举族迁移都很方便，很快，第一个生山越部族便在郡兵的监视下开始了迁移，有了这个部族作为榜样，相信其他部族也会马上跟上。
在周晔软硬兼施的手腕和强有力的经济手段下，生山越这个困扰南海郡数百年的问题，就将要彻底解决了。