大唐不断向南扩张，其丽水府的丽水之名，其实丽水就是后世的伊洛瓦底江，丽水都督府驻地安西城，就是后世密支那附近的孟拱。
丽水都督是朝廷派驻武将，原是通海都督府的将领，对南蛮诸部的矛盾很熟悉，也很清楚知道如何挑拨这些蛮部相争，然后好趁机渔利。毕竟朝廷的这丽水都督府的任务，就是不断的向南开拓，朝廷早在多年前，就有了通过丽水河一路而下，打通这条丽水千里河谷平原的计划，最终直接入海，让西南地区除红河外，再增加一条大动脉。
丽水河谷平原，早就是朝廷垂涎已久了。
所以驻丽水的都督无风都要起浪，何况对以往有世仇的蛮部之间呢，自然是各种挑拨离间，煽风点火的。
边将嘛，总是喜欢挑起边衅的，尤其是实力强大时，这样才有建功立业的机会。
偏偏如今这丽水都督不是别人，乃是王玄策，这位曾经一人出使天竺，然后都能把人家天竺打的服服贴贴的狠人。
这位在开元朝仕途不太顺，主要是因为李世民之死，跟胡僧的丹药有关，而那胡僧的丹药，却又是王玄策从天竺带回来的药材，因此他最后被贬，在西南蛮地呆了十几年。
如今也还只是个丽水都督，安西军城外，皆是蛮夷，想离开，必须得有足够的功绩，否则王玄策这辈子只能老死在这雨林蛮荒。
王玄策还是很有本事的，他在丽水多年，原本这里只有几个小据点，但在他经营下，丽水府下各羁糜蛮部，都对他服服贴贴，丽水府修路筑城，练兵备武，实力渐强，甚至许多蛮部都开始向大唐服兵役、劳役，纳税都变的积极许多。
之前一些桀骜不驯的蛮部，也被王玄策一个个征服或消灭。正是在这种形势下，当觉得实力足够，而又听闻骠国刚好老王病逝新王继位而且还有些内斗不和的时候，王玄策挑动那位边境羁糜刺史向骠国的北方边境属国发动突袭，他还提供了不少唐军的武器装备，让那刺史一口气杀进了那蛮王大寨。
战争已经挑起。
骠国新任国王也急欲树立威望，于是召集诸藩国部落北上，王玄策本来完全可以救那个羁縻刺史，但他故意延误了时机，然后那部落倒霉的被骠国联军攻破。
王玄策这时才派人收留了北上逃来的那部落首领的子侄，然后派了人去跟问责骠国国王。
因为派去的使者出言不逊，甚至提出许多不合理的理由，比如让骠国国王道歉赔礼，甚至让他们向大唐称臣纳贡等，导致年轻的骠国国王愤怒不已，直接就斩了使者。
这下王玄策终于可以向朝廷好好的上奏一本了。
洛阳城中的皇帝李胤接到王玄策的加急奏报后，果然很快就决定发兵征讨骠国，其实李胤也早就谋划着要对骠国下手了，王玄策在丽水所作所为，皇帝十分清楚，却故作不知，借机顺势而为。
北方对奚契和靺鞨的战争还没结束，皇帝却已经开始让枢密院谋划对骠国的征讨。
皇帝在枢密院里说的很明白，这次用兵不是去教训下不知天朝上国威仪的西南蛮夷，而是要顺丽水而下，直通大海，为大唐的西南再打下一个出海口。
所以这次用兵，皇帝要求是起码出兵十万，要灭掉骠国，一直打到出海口为止，不竞全功，不收兵马。
西南这种蛮荒之地，要用兵，还大规模用兵，可不容易，不过枢密院的大将们都觉得骠国虽说有几百年厉害，但以如今大唐占据上游之势，从丽水上游和东面的怒江、澜沧江出兵，依然还是有很大胜算的。
毕竟丽水河谷属于难得的河谷平原，选择在凉季的时候出兵，稳妥点打，花个三五年时间，完全有时间征服这片蛮荒。甚至牛进达还提出了可以派一支水师，从海上沿岸绕过去，到骠国的南海岸进攻，到时南北水陆夹击。
反正皇帝和枢密院军方都是野心勃勃，加上有个一心想要建功要离开蛮荒的大胆王玄策，可以说用兵西南骠国，已经板上钉钉。
这样一场灭国战争，尤其还是在西南蛮地打，朝廷必须得在后勤补给方面，早做准备。
将东南的物资军械，通过交州、红河运往通海，然后再转入永昌丽水，补给方面，会比朝廷在辽东，在朝鲜的战争更困难。
但皇帝的意志不容违背，就算再困难，也得迎难而上。
只要钱足够，发动军民和商贾的力量，也能迎刃解决。
计相正是承担了这沉重的压力，这才加速了新政的出台。