他曾经试图跟统兵官进行协调，先让他们派重甲骑兵参与围剿，可是统兵官很无奈的告诉他，他只能训练和管理军队，要想调动和使用重甲骑兵进行作战的话，必须有调兵兵符。那是兵部下发的，而且由兵部和皇帝委派统兵官来统领，没有权力调动。这是宋朝特有的平时军队日常管理和训练，以及作战两套系统训练兵的。
军官不能调动和指挥军队作战，而负责指挥作战的军官是临时派遣，他对负责调动的这支军队一无所知，这是造成官不知兵，兵不识官这个重大弊端的根源所在。当然也正是这个制度，成功的遏制了宋朝没有出现大的军队谋反，也没有出现军阀割据的局面。
卓然了解这种现状，他对统兵官的无奈也表示理解。他甚至没办法从军队借出需要的重甲来武装他的衙役们，他手里能指挥的只有数十个衙役和数百个名作。当然各地的衙役他也可以协调指挥部署，也就是说他只有权调动地方武装，还不能动用军队，包括厢军这种老弱病残的军队他也无权调动。
卓然感到了无奈，只能动用自己的力量来对抗剩下的三个穷凶极恶的猎户。
青山县锦官府附近一个县城，地处平原。青山县的知县姓萧，他刚调到这儿不久，这是他花了一大笔银子活动才调到这来的。原先所在的川蜀西部又穷又偏远，没什么油水可捞。所以虽然是一县之长，他也没有太多的钱财，除了俸禄，朝廷几乎把他给忘了。他不想在边上耗费生命，所以终于花下血本换到了青山县。
这里就好多了，因为挨着锦官府，能够享受锦官府的繁华，想想都觉得美。尤其是到了青山县，他做事又不死板，又乐于帮人。所以很快便积累了一帮子朋友，相当一部分是做生意的。他不像其他读书人清高，不愿意跟做生意的人来往。萧知县只认钱，有钱才能过好日子，这是他认准了的规律。通过帮这些商人谋取一些利益，他获得了大量的钱财。
他每天最快乐的事便是关上房门，打开箱子将银锭和铜钱一个个的数，一枚枚的摸，还有各种金银首饰。他已经写信去把夫人叫回来，他的夫人是大家闺秀，人长得美，但是喜欢过富足的生活。跟着他几年之后，嫌他太穷，而且还要在川蜀那么偏远的地方当官，即便是知县也不乐意，所以回江南娘家去了。
这件事极大的刺激了他，他花钱财最终得到了青山县知县的职位，也是处于至尊的考虑。他要在妻子面前找回自信，他相信等他娘子来到青山县，看见这堆成小山的金银财宝一定会露出惊讶而满足的笑容。会给他一个香甜的亲吻，这正是他渴望的。
现在已经到春耕时节了，按照规矩，知县是要到各县巡视检查春耕的。因为农耕是国之根本，粮食种不下去，稻谷收不上来，百姓就没吃的。而新来了一位知府搞了什么改革，听说还受很欢迎，具体是个什么情况他也得下去调查一下。免得那位王安石知府下来询问的时候答不上来。
可是他又实在不想到乡下去转，虽然到乡下有不少进账的机会。但是乡下太臭，吃的也不好，还不如呆在青山县来的舒坦，上了年纪，他已经逐渐把当年刚刚做官时树立的雄心壮志忘得差不多了。
正在他想着哪一天该下去走走的时候，王安石来了。
王安石主要是查的就是农耕区，这是他改革的重点。只要抓住农业根本，就能达到国富民强的最终改革目的，所以农耕是他最注重的地方。
他已经转了好几个县，每到一处必深入田间地头倾听百姓的呼声，了解来自最基层的身声音。他最担心的是他制定的改革措施能否落到实处，结果让他不容乐观，虽然只是小小的锦官府下辖的几个县，但是执行得五花八门，他的良好愿望和设计方案被下面改的面目全非。执行起来有的要么出现偏差，要么就阳奉阴违拖着，远没有他在江南改革时那样顺利。
或许在那些地方的百姓更温顺，也更理解改革给他们所带来的好处。但是在川蜀，民风彪悍，又山高皇帝远，对于来自朝廷的声音也不怎么在意，这种散漫的格调也很大程度上影响了他改革的效果。这让他非常的生气，所以每到一处他都要把大小官吏召集起来，在田间地头逐个指出怎么改和怎么操作。
他相信不是这些人对改革抵触，而是他们还没有真正了解到改革的方案设计。百姓对改革将会带来的巨大好处也不能够充分理解，种种缘由才影响了改革的效果。这一天王安石带着人来到了青山县，他已经在青山县田间地头转了两天。因为所到之处不许走漏消息，所以至今青山县的知县都还不知道顶头上司已经到青山县了解情况来了
了解到的情况让王安石非常气愤，青山县执行改革相当不利。而且民众对这位知县怨声载道，说他贪赃枉法，甚至鱼肉百姓。还接到了不少鸣冤叫屈的人，写的状子矛头直接针对这位知县的。
王安石嫉恶如仇，便决定要把这位萧知县拿下。不过在此之前他要见见这位萧知县，听听他是怎么说的，然后再决定是否向朝廷弹劾。
王安石一行人直奔县衙，他已经叫人通知萧知县，看看他的反应。