次日正午，开封府门前人头攒动，里三层外三层围满了人。这些人一无官职，二无爵位，都是东京汴梁的普通老百姓。这时节的百姓都怕官，平日大老爷出行都要喊肃静回避，除非有了莫大的冤情，否则无缘无故，谁会没事往府衙门口来凑热闹？不怕死吗？
然而这一年多以来，东京汴梁的百姓对“官”这个字的概念却着实跟以往产生了翻天覆地的变化。因为自从包大人在开封府上任伊始，便对外放出消息，凡开衙问案，都欢迎汴梁百姓前来听审。一开始的时候老百姓都不相信，消息放出去两个多月却没有一个人敢来，但是时间一长，总有胆子大好事的百姓来到开封府门口试探口风。一来二去，人们发现包大人果然说到做到，对听审的百姓从不为难，任他们随意来去。
这下子可算是让大家开了眼界，从来不知道衙门是怎么问案的，在好奇心的驱使下，很多人隔三岔五就到开封府门口站着听上那么一两回。再加上包大人这官做的勤勉负责，平日里没人告状便派校尉们到处巡街，遇到不法事件便把当事人等拉回来审问。不多时，这开封府就成了汴梁百姓最为津津乐道的地方，有热闹看，还能长见识，一来二去，百姓们对告状这件事也没了太多的顾虑。毕竟，亲眼看着包大人精明果断，断案如神，只要自己有理，又何必怕被冤枉呢？
于是百姓们告状的热情空前高涨，包大人的开封府便成了东京汴梁有史以来最热闹的衙门<divclass="contadsr">。后来为了方便百姓们告状，公孙策干脆让人在门口设了一只大鼓，凡是有了冤情想要告状的百姓，可以直接击鼓鸣冤。这下子更让开封府与百姓之间的距离拉近了。因此，每当开封府有什么消息传出来，周围的百姓便立即奔走相告，消息很快就会在全城传开。
就说这几天，一个令百姓们震惊的消息早就在市井之间传开了。这半个月以来，汴梁城的酒楼茶肆里最精彩的故事——五鼠闹东京，就要有结局了。而且这个结局就在这一两天、就要在包大人的开封府衙里上演。
传说那个闹开封，盗三宝，还留了书信点名让展大人去陷空岛一斗的白玉堂已经被捉拿归案，今日就要在开封府公开受审了。百姓们奔走相告，别说午时，很多人从昨天半夜就拎了家中的椅子板凳来到开封府门前占座位，专等着今天看好戏。
此番来开封府听审的除了这些老百姓以外，还有昨天朝堂上的所有命官，以及因为不便露面而坐在后堂，被屏风挡住视线的当今天子赵祯。
赵祯还是第一次见到这样的热闹。虽然以前也听说过包拯的府衙跟别的地方不一样，但是一下子围了这么多百姓观看庭审，着实令人惊讶。而且这些百姓显然十分有经验，即便是里外三层这么多人，也秩序井然，鸦雀无声。
赵祯觉得有趣，忍不住对身边陪坐的公孙策笑道：“没想到你们这开封府如此亲民。”
公孙策微微一笑，答道：“一开始的时候并非如此。包拯开衙的前两个月，门前一个百姓都没来。我打趣他，一定是因为百姓们看他长得太吓人，所以都吓跑了。”
听了公孙策的话，赵祯忍不住笑出了声。透过屏风，他能清楚地看到外面乌压压的人群，突然感慨地道：“看起来，包拯倒是一个十分得民心的人。百姓并不怕当官的脸黑，只要心不黑就好啊。”
公孙策心中一动，忍不住看了赵祯一眼。赵祯恰好在此时偏头，也看向公孙策。四只眼睛视线交汇，赵祯笑道：“怎么？没想到我会说出这种话？你还以为我是个是非不分，只知道任人唯亲的昏君？”
公孙策急忙错开眼神，低头道：“草民不敢。”
“你不敢？”赵祯不动声色地扯了扯嘴角，盯着公孙策的脸，淡淡地道，“这天底下还有你不敢做的事吗？我以为，你的胆子比包拯还要大上几分呢。”
公孙策微微苦笑，答道：“皇上不要取笑我了。一介草民，怎能与开封府尹相提并论。”
“你可不是什么草民。”赵祯笑道，“你是拿着皇家俸禄的主簿先生，虽然没品级，但是我听说，这开封府的一干事宜可都是你说了算，连包拯的零花钱都归你管？”
听赵祯将这些细节都说了出来，公孙策忍不住脸上一红，暗骂包拯这人真是嘴碎，怎么连这种事都跟皇上说。
见到公孙策脸红，赵祯便笑道：“你也不能怪他。好歹也是堂堂开封府尹，你管着他，他不忍心跟你斗气，来我这里诉诉苦，你就睁一只眼闭一只眼，由他去吧。”
听赵祯如此解劝，公孙策也只得低头称是。此时外面时辰已到，包拯拍响了惊堂木，赵祯神情一变，正色道：“公孙策，这里不必你陪了，出去记录所有审理过程。”