一直要到绍兴元年，也就是五年之后，金人大举侵入河湟地区，河湟地区的回鹘等地重新独立，宋庭这才彻底失去了陇右都护府。
赵桓当然不会看着这件事的发生，陇右都护府太重要了，不仅是通往西域的战略通道，保证陆地丝绸之路的畅通。
而且还是非常有名的马场，这一带出产战马，是宋朝最急需的地方，用来饲养战马再适合不过。
赵桓之所以叫刘锜来，就是因为刘锜跟他父亲参加了童贯率领的打通河湟地区战略通道的几场大战，刘錡父子的威名在当地甚至可以止小孩夜啼。
赵桓对刘琦说道：“陇右都护府非常重要，是夺回西夏的桥头堡，同时也是通往西域陆地丝绸之路的最重要的通道。
丝绸之路的南线就从这经过，因此朕想任命你为陇右都护府的都护，镇守西宁州，同时你兼任西宁州知州，负责整个陇右都护府的军政大权，你意下如何？”
刘锜赶紧齐声躬身施礼说道：“臣愿意前往，多谢陛下对臣的器重和信任！”
赵桓将军政大权全交给刘锜，那就相当于唐朝末年的诸侯了，现在没办法，赵桓必须要给予刘锜足够的信任和权利。
天高皇帝远，赵桓需要处理的事太多，他也不愿意因为猜忌武将做大做强，而使用宋朝皇帝擅长的文官领兵相互制忖的策略来防止地方割据。
现在金军南下，大敌当前，必须要给予边将足够的权力，能够便宜行事才能灵活机动的做出应对。
真正历史上宋钦宗也看到了这一点，所以在金军南下的时候，曾经下旨允许前方大将任命官员，并且可以直接在当地收税养军。
只可惜这项圣旨来的太晚，来不及发挥作用北宋就灭亡了，两个皇帝就当了俘虏。
赵桓这时就要给予刘锜足够的领兵权和地方统治的权利，才能够调动刘錡所有的能量来便宜行事。
赵桓点头，又接着说道：“你到了西宁之后，可以在当地招兵买马，人数以五万为限。
朕说过，五军每一军人数限定在五万以内，兵不在多而在精，费用可以从当地税收中支出。
陇右都护府所在黄河地带，所有的税收都由你来征收，优先支出军费和各项开支，如有结余再报送朝廷，如果不够，上折子，朕会给你调拨。”
按理说正常情况下当地的税收是绝对够用的，可是在战时那就难说了，很多税是收不上来的，赵桓必须要实事求是的处理这个事情。
刘锜一听赵桓给予了他这么大的权利，连当地的税收都交给他了，感激不已，连连跪在地上磕头说道：“臣定当不辱使命，拼死也要守住陇右都护府。”
赵桓派出刘锜率右路方面军控制陇西都护府，其目的一来是守城，二来是对西夏继续成半包围，可以从多角度进行纵深打击，并切断他们跟吐蕃之间的联系，以防双方联手。
最主要的一个目的还是打通通往西域的陆地道路，但这条路道路虽然是传统意义上的丝绸之路的南线，但是赵桓的主要目的并不是用来跟西域的人做丝绸买卖，而是更重要的战略资源——战马。
大宋缺乏战马牧场，战马一直是大宋战斗力提升的瓶颈，必须大量的扩充战马。