人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开。
捉钱令史这个东西好多人在反对,但牵扯到的既得利益者太多,所以这几年反反复复。
当然,最主要的也还是有理不清的财政问题。
虽然捉钱令史捉的公廨钱放贷,本质就是在放高利贷,甚至是强行配贷,还涉及到花钱买官这样的事实,可却也解决了很麻烦的一些财政问题。
武怀玉一连多日,让吏部的官员们给他收集整理相关资料,他还亲自到民部诸司和东宫诸司做了深入走访调查,
最后写了一篇详细的调查报告,最后给皇帝上了一道请废在官诸司捉钱表。
奏章先经政事堂,宰相们看过后也是直接呈送皇帝。
李世民早朝结束,看着武怀玉这道奏章,眉头紧皱。
这篇奏章比起魏征、马周、褚遂良等一些大臣们反对公廨钱捉钱令史放贷的奏章,数据更详实,剖析的更深刻。
其中有一条写的李世民很受震惊。
武怀玉说近三年来,朝廷每年科举,退取的进士科甲乙两等进士,每年数量都没有超过十人,少者六个,多的九个,三年下来,进士只录取了二十几个。
而朝廷设立的捉钱令史,通过捉钱,许多捉钱令史因放贷收息表现好,一二载就获得授官,仅这三年,就长安七十余司,每年就有大约六百多捉钱令史因输钱授职,
三年下来,有一千多捉钱令史获得选人资格,其中就算半数最后通过铨选授官,也有八九百人。
这个数量太惊人了。
而武怀玉告诉皇帝,长安七十余司六百多捉钱令史,其实只是明面上的,事实上诸衙每司并不止九个捉钱令史,而是更多。
还有其它地方等衙门有司,同样有捉钱令史。
武怀玉告诉皇帝,这些捉钱令史虽然大多是品官、勋官子弟,可毕竟并非正途出身,长期这样下去,以后大唐官场就要全被他们占据了。
还有一个危害就是如今这些捉钱令史放贷,因为利息相对较高,所以一般百姓商人并不愿意借贷他们的钱,于是他们就会强行借给富人,甚至在这个过程中把自己的私钱做本,也拿来当公廨钱放贷,
所以有的衙门明面上是有四五百贯公廨钱放贷,但实际上却是有数倍甚至十几倍的钱在放贷,还由官府信用背书。
“召武怀玉来。”
皇帝放下谏表,召来内侍。
武怀玉在皇城的民部接到旨意,立马赶去宫城。
皇帝在武德殿见他,
“关于公廨钱放贷,和捉钱令史这事,这些年朝廷也确实是反反复复,朕也很头痛,你指出的这些问题都是确实存在的,也一直有很多大臣指出,但朕需要的是一个解决的办法,而不仅仅是指出问题。”
李世民开门见山,
之前也取消过公廨钱放贷,取消了捉钱令史,但公廨的办公经费,官员的补贴福利,甚至是官吏的免费午餐怎么办?
有官员给出的办法是从天下选七千富户,让他们每人出一笔钱,这笔钱就取代原来的公廨钱放贷收的利息,发放给各衙门做公廨钱。
但这个办法也仅用了三年,最后不得不停止。
因为这办法太过简单粗暴,也显得很不要脸,这不就是直接公然抢劫富户?
而且朝廷说是天下选七千富户征一笔钱,可问题是这笔钱也只是给京司七十余衙的,
那其它原来也置捉钱令史也放公廨钱的怎么办,他们当然也有样学样,同样在自己辖下给那些富户们派这笔钱,
于是乎,很快天下各地,那些富户都被迫交了这么一笔富人税。
而且还愈演愈烈,各种加征摊派,谁也受不了。
所以最后李世民亲自叫停了这个办法,又重新让衙门设捉钱令史去放贷,等于是让各衙门自己解决自己的办公经费以及官吏们的福利补贴的问题。
但公廨钱放贷,不仅是高利贷问题,还有就是捉钱令史的问题,朝廷为了能够让公廨钱放贷能够放的出去,还能收到利息,所以对这些捉钱令史特别优待,完成侨务一两年就可以获得授官资格。
这下品子们都争当捉钱令史,视做终南捷径。
至于说能不能找到需要贷款的人,能不能按时拿到足够的利息,这都不重要,大不了自己交这笔利息,或是自己补贴一点,等于是变相的花钱买官了。
因此,后来又取消捉钱令史,朝廷直接又找到原来那些富户,现在不是要他们直接交一笔钱,而是直接把本钱给他们,然后不管他们是去放贷出去,还是自己用,
按时上交利息就行。
这样一来,就减少了捉钱令史这个中间环节,避免了一些私钱当公钱放贷的问题,也解决了朝廷每年得给大量捉钱令史授官的问题。
可这并不是就真的完美,
因为许多富人并不需要这笔本钱,可却还得支付高利,仍然让许多人怨声载道。
“陛下,其实臣经过此番详细调查后,得到一个结论,”
“哦。”
“朝廷根本不需要设立捉钱令史,也不用拿公廨钱放贷,更不需要向富人发放本钱收息,
因为如今不比武德和贞观之初了,
朝廷这些年的税赋收入,是以前的很多倍,国库里现在还堆着许多钱帛,甚至在两税三分这个新税制下,地方衙门留存的财政也很充裕,
朝廷国库有钱,京城诸司衙门也有钱,地方州县衙门也有钱,
不说有多富裕,但维持衙门办公经费开支,官吏的一些食料补贴等,是足够的。”
以前朝廷搞公廨钱、公廨田,那都是一时权宜之计,当时国家草创,到处缺钱,国库没法供给,所以才想了这么个办法让各衙自己经营创收,选了放高利贷这么个最简单有效的赚钱方法。
而到如今,其实并不缺这笔钱了。
可从京师到地方,各个衙门却还是不肯放手,这里面牵涉到许多人的利益。
“陛下一道诏书罢停公廨钱放贷,罢撤所有捉钱令史,罢停向富户征收这笔特别的钱粮,
那么所有问题都迎刃而解了。”