而且周晔还让法曹对曹豹等人进行判决，明正典刑，不能以私刑杀之。
对于毛玠，周晔也不想杀他，也是让他去服苦役去了。
周晔曾经想要招降毛玠，不过毛玠不肯投降，一心求死，这倒让周晔很是敬重毛玠，另外毛玠毕竟是曹操的手下，而周晔曾经敬曹操为兄，典韦和乐进已经死了，周晔熟知的那些三国英雄已经凋零了不少，所以周晔也不愿意再杀毛玠了。
等到天下大势已定的时候，希望毛玠能够回心转意吧。
周晔这样做，也是为了改变一下这个时代视人命如草芥的风气，也要培养一下法制精神，不能随便凭着君王的喜好杀人，必须要犯了法，而且是犯了重罪，才能判决死刑。
其实，以前周晔也尝到过不制的甜头，比如他自己就曾经杀死过秦仲，他并没有伏法，反而被朱儁所赏识而发家。
再比如他刚刚开始治理南海的时候，那个时候他也杀了不少人，还有很多人被他抓去服了苦役，因为这些人违法乱纪，但是其实有些人罪不至死，可是为了迅速扭转社会治安，周晔也只能是乱世用重典了。
乱世用重典的结果便是南海的治安迅速好转，到现在，南海和周晔治下的其它地方，治安都非常好，虽然说不上路不拾遗，夜不闭户，可是也差不多了。
可是，这是因为周晔能够控制自己，绝不滥杀无辜，也绝不凭借自己的喜好来处置任何人，若是别的人，只怕早就成了一个暴君了。
现在既然周晔已经有了强大的实力，他治下的地方治安也都很不错了，那周晔自然要开始制了，只有制度的力量才是最强大的。
所以，周晔要趁着自己的实力最强大，自己的精力最旺盛的时候，就将以后的法度给定下来，这个时候，没人能够反对他。
总之，徐州在曹豹家族覆灭之后，基本上彻底的被周晔给整合了，徐州再也没有能够给周晔捣乱的势力了，可以说是铁板一块，周晔可以完全的统合徐州的力量，一致对外。
就在周晔化解了一次刺杀之时，从淮南传来了一个消息，这个消息将所有人都雷得不轻，原来，是袁术在寿春称帝了。
说起袁术称帝一事，还跟周晔有关。
袁术一直认为袁姓出自于陈，陈是舜之后，以土承火，得应运之次。，又以为谶文云：“代汉者，当涂高也。”说的就是自己，前几年袁术从孙坚那里获得玉玺后，常有称帝的野心和意图。
只不过袁术也知道，之前他的声望和实力还不够，虽然汉室衰微，可是他还没到称帝的时候，所以他准备等到自己积累相当的实力之后再称帝。
可是这几年，他兵事不利，屡屡受挫，别说积累起相当的实力了，就连本来有的实力也损耗不小，眼看称帝之事是越来越渺茫，袁术也只能是整日借酒浇愁。