周喁是袁氏故吏，周晔跟袁绍关系也很不错，所以周喁每次对周晔都还挺客气，当然，周晔也没亏待周喁，没少给他送礼。
周喁来求援，周晔自然要先叫苦：“方伯，你还让我去交趾平叛，南海都快叛乱了。”
周喁吓了一跳，南海怎么又要叛乱了？他连忙道：“文盛勿要危言耸听。”
周晔道：“交趾为何叛乱？”
周喁道：“为修宫钱。”
“正是如此。”周晔道：“南海也要缴修宫钱，方伯觉得南海百姓是否也要叛乱？”
周喁皱起了眉头，他总觉得周晔有一些危言耸听，因为他每次来南海，南海的老百姓日子都过得很不错，交这点修宫钱都交不起吗？不过交趾百姓叛乱确实是为了修宫钱，这一点他还是知道的，所以他也有一些不敢冒险。
周晔接着说：“方伯，若是晔派兵去交趾平乱，南海万一生乱，那我南海该如何是好？”
周喁又皱起了眉头，此次交趾叛军号称数万，虽然其中有水分，叛军的战斗力也不可能跟南海郡兵相比，可是要想平叛成功，南海郡兵少不得全军出动，那南海确实也空虚了，他问道：“那文盛觉得该如何是好？”
周晔竖起了三根指头道：“若方伯依我三事，那我保证在一月之内平乱成功。”
周喁连忙说：“莫说三事，便是三十事我亦依你。”
“一，我南海修宫钱按照旧册上缴，如此可减轻百姓负担，稳定人心，以免民怨沸腾，激起民变。”
一听这一条，周喁不假思索的说：“依你。”
这件事情对周喁来说确实是件小事，他是刺史，有监察之权，他不上报，天子根本就不可能知道数千里之外的南海有多少田地。
“二，我打算将南海郡兵扩充至万人，这样派出五千人去交趾平乱，郡中还有五千人镇守，以防万一。”
这一条周喁稍稍犹豫了一下，因为一个郡有郡兵万人，实在是多了一点，不过他转念一想，南海是边郡，本来就需要多一些兵力，而且现在天下到处都在叛乱，天子都鼓励各郡县多多招募士兵平乱，所以这也没什么，于是他又点头道：“依你。”
“三，南海郡丞苏怀才能出众，若是能为交趾郡守，必定能将交趾治理得百姓安居乐业，此为一劳永逸之策。”
这一条周喁同样是稍一犹豫，便也点头答应了，因为苏怀的能力确实不错，若是治理交趾，肯定比前任交趾郡守要强得多，至少不会激起民变，他这个交州刺史也就当得舒心多了，而且现在这种时候，交趾郡守也没什么人愿意当，周喁请袁氏推荐苏怀，应该没什么大问题。